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6月27日，中国共产党北京市第十三次代表大会开幕，蔡奇同志向大会作了报告。对于京津冀如何进一步协同发展，蔡奇在报告中指出，今后五年是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期。

图片来源：北京日报

他强调，要紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，以更大力度推动京津冀协同发展。深入开展疏解整治促提升专项行动，巩固疏解成果，动态完善实施新增产业禁限目录，推进教育、医疗等公共服务资源向外布局发展。统筹利用疏解腾退空间。

在高水平建设城市副中心方面，蔡奇在报告中提出，北京将深入实施城市副中心控规，扎实推进国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。积极构建现代化首都都市圈，促进环京地区通勤圈深度融合、完善区域快线连接，加强公共服务配套，形成同城化效应。促进功能圈错位联动发展、节点城市产业圈强链补链。

图片来源：北京日报

28日上午，蔡奇同志参加市党代会通州代表团讨论时再次强调，要高质量建设北京新的“一翼”，打造京津冀协同发展桥头堡。强化作为城市副中心的带动功能，带动东部地区发展。加强城市副中心交通路网规划建设，畅通与主城区、与北三县的交通连接。

要全面上台阶，全力建设好“两个示范区”。一是积极推进国家绿色发展示范区建设。构建大尺度绿色空间，持续改善生态环境。二是推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设，加强规划衔接，推进公共服务共建共享，共抓生态环境保护。

构建现代化首都都市圈

环京地区通勤圈深度融合

构建现代化首都都市圈已列入国家支持北京城市副中心高质量发展的意见、京津冀协同发展“十四五”实施方案等重要文件。

《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》提出，到2025年，通州区与北三县一体化高质量发展制度体系基本建立，成为现代化首都都市圈建设的重要支撑。

根据此前印发的《北京市推进京津冀协同发展2022年工作要点》，2022年，北京市将加快落实现代化首都都市圈建设各项任务。其中，“通勤圈”方面，今年将深化通州、大兴、房山等区与北三县、固安、武清等环京周边地区密切合作，率先构建一体化交通体系，引导北京适宜产业在环京地区发展，推进公共服务共建共享。

廊坊区县与北京轨道交通网规划图

廊坊市区、临空

与北京城际地铁规划

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廊坊各县、临空

与北京城际地铁规划

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据悉，京津冀三地对现代化首都都市圈建设已经形成共识，并取得积极成效。2021年北京企业对“通勤圈”投资次数是2015年的2.4倍，“通勤圈”作为北京产业发展腹地作用显现。其次，2021年北京企业对“功能圈”“产业圈”投资次数分别是2015年的2.2倍、2.1倍。2021年，现代化首都都市圈三个圈层实现地区生产总值3.9万亿元，占京津冀地区生产总值的比重超4成。

现阶段环京地区通勤圈建设是重中之重，将以发展区域快线、加强公共服务配套为抓手，促进一体化发展，更好实现职住平衡。未来，在现代化首都都市圈的支撑下，京津冀世界级城市群将加快构建。

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