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　　7月14日，广州市人民政府新闻办公室召开广州市绿色金融改革创新试验区建设情况新闻发布会。会上，中国人民银行广州分行副行长林平就广州人行五年来推动绿色金融改革创新试验区建设相关工作进行了介绍。

　　林平介绍，自2017年广州获批成为全国首批国家级绿色金融改革创新试验区以来，在人民银行总行和广东省、广州市政府的指导下，人民银行广州分行会同各有关部门，通过出政策、建机制、搭平台、推创新，全力破解制约绿色金融发展的体制机制障碍，推动广州绿色金融改革创新试验区建设取得显著成效，初步形成了绿色金融改革创新的“广州模式”。

　　一是抓好改革统筹，扎实做好试验区建设的谋划部署。推动成立省、市、区三级联动的绿色金改试验区领导小组，统筹规划绿色金融发展的重点方向，及时协调解决试验区在建设过程中遇到的重大问题。积极争取人民银行总行的指导，创造条件将绿色金融改革创新领域先行先试政策优先安排在广州落地实施，推动广州在绿色金融体制机制创新方面取得突破性进展。

　　二是抓好政策激励，引导更多金融资源向试验区集聚。2017年以来，运用再贴现支持绿色票据融资123.25亿元，引导金融机构增加对新能源汽车、节能环保等绿色低碳关键领域的信贷资金投入。同时，逐步建立起促进绿色金融发展的综合激励约束机制，对广州地区金融机构开展绿色金融评价，将评价结果纳入央行评级和全省银行业机构综合评估，引导金融机构扩大绿色信贷投放。

　　三是抓好产品创新，更好地满足试验区实体经济绿色低碳融资需求。在绿色信贷方面，推动金融机构将环境权益纳入到抵押担保品范围、将碳排放强度纳入差异化授信审批流程。引导金融机构先后推出并落地“可再生能源补贴确权贷款”、“绿色电桩融”、“生态公益林补偿收益权质押贷款”“碳惠贷”等几十款信贷产品。在绿色债券方面，协调推动企业和金融机构在银行间市场发行绿色债券，发布企业赴港澳地区发行绿色债券政策指引，促成多家企业在港澳地区发行绿色债券，持续扩大绿色债券融资规模，并创造绿色债券发行多个全国首笔。

　　四是抓好设施建设，为试验区绿色金融发展提供基础保障。推动金融机构落实《绿色信贷专项统计制度》、依托“粤信融”平台建设广州绿色金改试验区融资对接系统、推动多项国家层面和省级层面绿色金融标准率先在试验区落地实施，为金融机构识别绿色项目、开发绿色金融产品提供参考。联合地方政府推动设立企业碳账户，依托“粤信融”平台，将碳排放数据和评级结果加载形成标准化碳信用报告，打造“允许多种碳账户形式、统一规范碳信用报告”的“N+1”碳信用体系建设模式，并推动在广州率先落地。

　　五是抓好能力建设，强化试验区金融机构发展绿色金融的内生动力。组织开展绿色金融优秀案例评选、政策宣贯、理论探讨、业务交流、学术论坛、融资对接，帮助金融机构不断提高绿色金融能力和水平。

　　经过五年的探索与实践，广州绿色金融改革创新取得丰硕成果。

　　一是绿色金融改革创新持续走在全国前列。在人民银行总行组织的全国六省九地绿色金改试验区建设成效评价中，广州连续三次夺得综合排名第一。

　　二是绿色金融规模持续扩大。截至今年3月末，广州绿色信贷余额6471.52亿元，五年增长2.4倍。全市绿色信贷不良贷款率仅为0.05%，远低于各项贷款不良率。

　　三是绿色金融对绿色发展的支撑作用日益增强。在绿色金融的支持下，广州新能源汽车产业得到集群发展，大湾区“一小时交通圈”加快建设，“垃圾围城”问题得到有效缓解，“无废城市”建设进度加快，全市绿色生产方式和绿色生活方式正在加速形成。

　　四是绿色金融示范效应逐步显现。绿色金融创新从试验区起步、复制推广到全省各地市首创落地、多点开花，全省正加快形成以广州试验区为中心、以大湾区为核心圈、以粤东西北为外围圈，整体推进、各有侧重、比学赶超、奋勇争先的绿色金融发展新格局。

　　林平表示，下一步，人民银行广州分行将会同有关部门，进一步对广州绿色金改试验区的突出亮点、典型经验进行总结提炼、扩大宣传，将已经形成的可复制、可借鉴的经验在全省更大范围内推广，持续巩固和扩大已经取得的改革成效，使绿色金融改革创新举措更好地惠及实体和民生，助力全省经济绿色低碳、高质量发展。

（文章来源：21世纪经济报道）

文章来源：21世纪经济报道

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